阜阳河道清淤工程全面启动：生态修复与城市发展的协同路径

近年来，随着城市化进程的加速和气候变化的影响，河流生态系统的健康问题日益凸显。作为安徽省重要的水系枢纽，阜阳市的河道清淤工程不仅关乎区域防洪排涝能力的提升，更与生态环境保护、城市可持续发展紧密相连。2025年，阜阳市以茨淮新河治理工程为核心，全面启动河道清淤与生态修复工作，标志着这座城市在统筹人与自然和谐共生的道路上迈出了关键一步。，这一工程的推进并非一帆风顺，其背后仍面临诸多亟待解决的问题。本文将围绕工程实施中的核心挑战展开探讨，分析其背后的复杂性与可行性。

问题一：如何在生态修复与经济发展之间实现平衡？

河道清淤的核心目标是恢复水体的自然连通性，改善水质，并提升防洪能力。，这一过程往往需要大规模的土方开挖、筑坝和施工，不可避免地会对周边生态环境造成扰动。例如，清淤过程中可能破坏鱼类栖息地，施工机械的运行可能加剧空气污染，而疏浚后的淤泥处置若处理不当，可能引发二次污染问题。

以茨淮新河治理工程为例，《环境影响报告书》明确指出，施工期需采取一系列环保措施，包括：
1. 水下清淤：采用挖泥船作业，避免导流施工对水文情势的干扰；
2. 污水处理：施工营地配备一体化污水处理设施，含油废水需经隔油池处理后回用；
3. 生态补偿：在疏浚区域投放底栖生物、增殖放流鱼类，并修建过鱼设施以恢复河道连通性。

这些措施体现了“生态优先”的理念，但也增加了工程成本和管理难度。如何在有限的预算内兼顾生态修复与经济效益，成为工程推进的关键。例如，颍州区通过“水系连通综合治理工程”和“小水体生态治理工程”，分阶段投资4.6亿元和8.3亿元，逐步实现主干河道与毛细水系的全面整治。这种分步实施的策略既降低了单次投入压力，又为生态修复留出了观察和调整的时间窗口。

问题二：如何优化资金投入与工程效率？

河道清淤是一项长期性、系统性工程，涉及的资金规模庞大。以颍州区为例，仅水系连通综合治理工程一项，总投资就高达4.6亿元，涵盖泵站建设、堤防填筑、智慧水利平台等多领域。，资金的利用和工程进度的把控仍是挑战。

资金分配的科学性是首要问题。根据安徽省生态环境厅的数据，颍州区将资金重点投向“短板领域”，例如：
- 农村治水：通过建设乡镇污水处理厂和污水管网，解决39.58万农村居民的生活污水排放问题；
- 防洪加固：对泉河、颍河进行综合治理，提升城区防洪标准至百年一遇；
- 智慧化管理：新建智慧水利平台，实时监测水位、流量和水质变化，为动态调控提供数据支持。

工程效率的提升则依赖于技术创新与管理优化。例如，阜阳排水固结公司在清淤施工中采用“真空预压法”和“高压旋喷桩”技术，大幅缩短了软土地基的固结时间，减少对周边环境的扰动。，通过引入社会资本参与，如专项债资金支持乡镇污水处理设施建设，既缓解了政府财政压力，又提高了项目落地速度。

问题三：如何应对技术难题与复杂工况？

河道清淤工程的技术复杂性体现在多个方面。，不同河段的地质条件差异显著，例如茨淮新河干流的疏浚需应对93.28公里长的河道，而颍河治理工程则涉及堤防加固、穿堤涵闸重建等多样化任务。，淤泥的处置与资源化利用是技术难点之一。传统的淤泥填埋方式容易造成二次污染，而阜阳市在部分项目中尝试将脱水后的淤泥用于制砖或绿化用土，既减少了运输成本，又实现了资源循环利用。

施工组织的精细化管理同样至关重要。例如，在六里河清淤工程中，中国能建葛洲坝集团通过集中调配60台挖机和160辆渣土车，仅用一个月便完成47万方土方的开挖任务，创造了“葛洲坝速度”。这一案例表明，的设备调度、科学的施工时序设计，以及多部门协同作战，是攻克技术难题的关键。

问题四：如何推动公众参与与社会监督？

河道治理不仅是政府和企业的责任，更需要公众的广泛参与。，现实中，部分市民对清淤工程的生态效益认知不足，甚至因施工噪音、交通管制等问题产生抵触情绪。如何调动社会力量，形成共建共享的治理模式？

阜阳市的实践提供了参考：
1. 宣传教育：通过社区宣讲、校园活动（如老兵进校园讲述河流保护故事）等方式，提升公众对水环境保护的意识；
2. 公众监督：设立环保举报热线，鼓励市民参与施工过程的监督，例如举报违规排污行为；
3. 志愿服务：组建清淤志愿者队伍，协助清理河道垃圾，增强市民的参与感和责任感。

，工程透明度的提升也有助于消除公众疑虑。例如，阜阳市城乡建设局通过定期发布项目进展通报，详细说明施工进度、环保措施及整改要求，既回应了社会关切，也倒逼施工单位规范操作。

问题五：如何构建长效管理机制？

河道治理的成果能否长期维持，取决于后续的运维管理。，许多地方存在“重建设、轻维护”的倾向，导致工程完工后因缺乏管护而逐渐失效。阜阳市在规划中明确提出“全生命周期管理”理念，具体措施包括：
- 信息化监控：依托智慧水利平台，实时监测河道水位、水质和设施运行状态；
- 责任分工：明确政府部门、企业和社会组织的管护职责，例如由乡镇负责小型沟塘的日常巡查；
- 资金保障：通过财政拨款、生态补偿金等渠道，确保运维资金的可持续性。

例如，颍州区在污水收集处理设施中配套建设污水处理厂和管网，通过“管厂并重、管网优先”的原则，确保污水收集率和处理效率的双提升。这种“建管并举”的模式为其他地区提供了可复制的经验。

：从工程到生态，从治理到共治

阜阳河道清淤工程的全面启动，不仅是一场技术攻坚，更是一次发展理念的深刻变革。通过科学规划、技术创新和社会协作，阜阳正在探索一条“生态修复与城市发展协同推进”的新路径。，随着更多治理成果的显现，这座城市有望成为黄淮平原水生态文明建设的典范。，河道治理没有终点，唯有持续投入、动态调整，才能真正实现“水清、沟畅、岸绿、景美、人和”的愿景。